Об управлении

История создания

Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу

История Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу начинается с объединения в 2007 году двух Управлений - Управления Россвязьнадзора по Тюменской области и Западно-Сибирского управления Росохранкультуры. Однако, объединению управлений предшествовала многолетняя история деятельности каждого из управлений.

История Управления Россвязьнадзора по Тюменской области начинается с Постановления Совета Министров Правительства Российской Федерации от 15.11.1993 № 1156 «Об утверждении Положения о службе государственного надзора за связью в Российской Федерации», когда была образована Служба государственного надзора за связью в Российской Федерации (Главгоссвязьнадзор России). В функции Главгоссвязьнадзора России входило осуществление контроля за состоянием сетей и средств электрической и почтовой связи только по лицензиям, выданным в установленном порядке и в соответствии с установленными нормами качества, а также проведение частотных присвоений для работы радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств.

Управление Госсвязьнадзора по Тюменской области было создано летом 1994 года на базе Государственной инспекции электросвязи по Тюменской области. Управление Госсвязьнадзора по Тюменской осуществляло государственный контроль и надзор в сфере сетей и средств электрической и почтовой связи, регистрацию РЭС и ВЧУ на территории Тюменской области, Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов.

Для выполнения поставленных задач было создано четыре отдела: отдел по надзору за средствами электросвязи, отдел по надзору за средствами почтовой связи, отдел автоматизированных систем управления, хозяйственно-транспортный отдел. Для осуществления государственного контроля и надзора из Государственной инспекции электросвязи по Тюменской области в Управление Госсвязьнадзора по Тюменской области перешли 10 специалистов, затем численность сотрудников возросла до 40-50 человек.

Для оптимизации работы Управления Госсвязьнадзора по Тюменской области на территории Ханты-Мансийского автономного округа было создано Сургутское отделение надзора за связью по Ханты-Мансийскому автономному округу в составе Управления Госсвязьнадзора по Тюменской области.

В связи с реорганизацией системы государственного надзора за связью согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 28.04.2000 № 380 «О реорганизации системы государственного надзора за связью и информатизацией в Российской Федерации» в составе Центрального аппарата Минсвязи России был создан Департамент надзора за связью и информатизацией Российской Федерации, которому подчинялись государственные учреждения территориальные управления надзора за связью и информатизацией в субъектах Российской Федерации, в том числе Управление государственного надзора в Российской Федерации по Тюменской области. Новое Управление выполняло функции надзора за системами и средствами связи юридических лиц и физических лиц, предоставляющих услуги в области электрической связи, информатизации и почтовой связи, а также за РЭС и ВЧУ различных пользователей и производственно-технологическими сетями связи.

13 марта 2001 года Приказом Минсвязи России № 73 «О государственном учреждении» в связи со значительной утратой функций Управление государственного надзора в Российской Федерации по Тюменской области было переименовано в Государственное учреждение Управление государственного надзора за связью и информатизацией в Российской Федерации по Тюменской области.

Указом Президента Российской Федерации от 09.03.2004 № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» произошла была создана Федеральная служба надзора в сфере связи (Россвязьнадзор). В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2004 № 223 «О реорганизации системы государственного надзора за связью и информатизацией» Государственное учреждение Управление государственного надзора за связью и информатизацией в Российской Федерации по Тюменской области было ликвидировано и по предложению Министерства транспорта и связи было организовано Управление Россвязьнадзора по Тюменской области. В функции Управления Россвязьнадзора по Тюменской области входил государственный надзор и контроль за соблюдением юридическими лицами обязательных требований и норм, установленных нормативными правовыми актами в области связи, в том числе контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о лицензировании в области связи.

Управление, с которым в 2007 году произошло объединение Управления Россвязьнадзора по Тюменской области  было Западно-Сибирское управление Росохранкультуры.

Западно-Сибирское управление Росохранкультуры берёт свое начало  с создания Западно-Сибирского межрегионального территориального управления Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций, которое было создано Приказом Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций № 51 от 29.11.1999 г. Территории Тюменской области, Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов, входящих ранее в зону ответственности Уральского регионального управления регистрации и контроля за соблюдением законодательства РФ в области средств массовой информации, перешли в компетенцию Западно-Сибирского межрегионального территориального управления. Основными задачами Западно-Сибирского межрегионального территориального управления было осуществление государственной политики в области средств массовой информации и средств массовых коммуникаций, регистрации средств массовой информации, и государственного контроля за соблюдением законодательства в сфере средств массовой информации. 

В 2004 году вследствие административной реформы Западно-Сибирское межрегиональное территориальное управление согласно Приказу Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации № 43 от 20.08.2004 г. было реорганизовано в Западно-Сибирское управление Росохранкультуры. В зону ответственности Западно-Сибирского управления Росохранкультуры добавилась ещё одна территория - Курганская область. В сфере средств массовой информации функции Западно-Сибирского управления Росохранкультуры остались прежними, однако добавилось новое направление деятельности в сфере охраны культурного наследия. В том числе, Западно-Сибирским управлением Росохранкультуры проводились проверки архивного фонда, кинофонда и фонда редкой книги, также музейных фондов большинства государственных и муниципальных музеев на территории Тюменской области, Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов.

В 2007 году Управление Россвязьнадзора по Тюменской области и Западно-Сибирского управления Росохранкультуры объединились в одно управление для решения современных государственных задач. Приказом Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия (Россвязьохранкультура) от 02 октября 2007 года № 198 Западно-Сибирское управление Росохранкультуры  реорганизовано путем присоединения к объединённому Управлению Россвязьохранкультуры по Тюменской области и Ямало-Ненецкому автономному округу

В сферу деятельности вновь созданного Управления были включены вопросы по соблюдению законодательства в сфере связи (в том числе почтовой), телевизионного и радиовещания (в том числе соблюдение лицензиатами лицензионных условий в данной сфере), охраны культурного наследия (библиотечных и музейных фондов, архивов, памятников истории и культуры и т.д.), а также контрольно-надзорные функции сфере средств массовой информации. С 1 января 2008 года Управлению Россвязьохранкультуры по Тюменской области и Ямало-Ненецкому автономному округу добавились дополнительные функции – контроль и надзор за соответствием обработки персональных данных. 

В 2008 году  Федеральная служба по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия (Россвязьохранкультура) на основании Указа Президента РФ «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» № 724 от 12 мая 2008 года преобразована в Федеральную службу по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций. На основании Приказа Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций «О территориальных органах Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций» № 41 от 08 августа 2008 года Управление Россвязьохранкультуры по Тюменской области и Ямало-Ненецкому автономному округу переименовано в Управление Россвязькомнадзора по Тюменской области. Государственные функции по надзору в сфере охраны культурного наследия стало выполнять вновь созданное Управление Росохранкультуры по Уральскому федеральному округу.  Управление Россвязькомнадзора по Тюменской области выполняло государственный контроль и надзор в сфере информационных технологий, связи (в том числе почтовой), массовых коммуникаций и средств массовой информации (в том числе электронных), а также контроль и надзор за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

В 2008 году Федеральная служба по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций на основании Указа Президента РФ «О некоторых вопросах государственного управления в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» от 03 декабря 2008 года № 1715 переименована в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Приказом Роскомнадзора от 22.05.2009 г. № 87 Управление Россвязькомнадзора по Тюменской области переименовано в Управление Роскомнадзора по Тюменской области. Управление Роскомнадзора по Тюменской области осуществляло функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, функции по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных на территории Тюменской области.

В 2010 году произошло объединение двух управлений – Управления Роскомнадзора по Тюменской области и Управления Роскомнадзора по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу. На основании приказа Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 21 июля 2010 г. № 495 «О территориальных органах Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» Управление Роскомнадзора по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу было реорганизовано путём присоединения к Управлению Роскомнадзора по Тюменской области. Управление Роскомнадзора по Тюменской области было переименовано в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу (сокращённое наименование: Управление Роскомнадзора по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу).

Сегодня Управление Роскомнадзора по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу осуществляет те же функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, функции по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных. Однако, территория, на которой Управление Роскомнадзора по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу осуществляет государственный контроль и надзор увеличилась. В зону ответственности Управления Роскомнадзора по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу теперь входят - Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра и Ямало-Ненецкий автономный округ.

Время публикации: 03.10.2009
Последнее изменение: 02.06.2016 13:20