Роскомнадзор - В сфере связи

Главная страница > Публичная деятельность > Профилактические мероприятия

В сфере связи

Профилактические мероприятия в сфере связи в декабре 2022 г.

06 декабря 2022г. специалистами отдела контроля и надзора в сфере связи;

22 декабря 2022г. специалистами территориального отдела в г. Сургуте

в рамках реализации требований п. 30 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области связи, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2021 № 1045 были проведены профилактические мероприятия (обязательные профилактические визиты) в отношении операторов связи, осуществляющих деятельность на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа.

В рамках проведенных мероприятий, операторы связи были информированы о необходимости соблюдения обязательных требований при использовании радиочастотного спектра, предоставление сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания, а также порядке ввода сетей электросвязи в эксплуатацию.

Также по итогам встречи, операторам связи были даны ответы на интересующие вопросы, касающиеся изменений отраслевого законодательства.

Профилактические мероприятия в сфере связи в ноябре 2022 г.

28 ноября 2022г. специалистами территориального отдела в г.Сургуте;

29 ноября 2022г. специалистами отдела контроля и надзора в сфере связи в г. Новый Уренгой

Профилактические мероприятия в сфере связи в октябре 2022 г.

В рамках реализации требований п. 30 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области связи, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2021 № 1045 Управлением Роскомнадзора по Тюменской области, ХМАО – Югре и ЯНАО на основании плана проведения профилактических визитов на 2022 год и в связи с началом осуществления контролируемым лицом деятельности в сфере связи в октябре 2022 года проведены профилактические мероприятия (обязательные профилактические визиты) в отношении операторов связи:

- осуществляющих деятельность на территории Ямало-Ненецкого автономного округа: Акционерного общества «Ямальская железнодорожная компания» и Общества с ограниченной ответственностью «Ямал-Софт 2003»;

- осуществляющих деятельность на территории Тюменской области: Общества с ограниченной ответственностью «Проксиком».

В ходе проведения профилактических визитов операторы связи были проинформированы об обязательных требованиях, предъявляемых к деятельности либо к принадлежащим объектам контроля, их соответствии критериям риска, основаниях и о рекомендуемых способах снижения категории риска, а также о видах, содержании и о периодичности контрольных (надзорных) мероприятий, проводимых в отношении объекта контроля исходя из его отнесения к соответствующей категории риска.

При проведении профилактических визитов было установлено, что объекты контроля операторов связи не представляют непосредственную угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

Профилактические мероприятия в сфере связи в сентябре 2022 г.

28 -29 сентября 2022г. специалистами территориального отдела в г.Сургуте, в рамках реализации требований п. 30 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области связи, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2021 № 1045 были проведены профилактические мероприятия (обязательные профилактические визиты) в отношении операторов связи, осуществляющих деятельность на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Также по итогам встреч, операторам связи были даны ответы на интересующие их вопросы, касающиеся изменений отраслевого законодательства.

Профилактические мероприятия в сфере связи в июле 2022 г.

14.07.2022 Управлением Роскомнадзора по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу проведен семинар на тему «Изменения законодательства в области связи».

Целью проведения мероприятия являлось доведение информации до операторов связи о вступающих изменениях законодательства в области связи.

- в ст. 39 и ст.46 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи";

- в Постановление Правительства РФ от 12.02.2020 N 126 "Об установке, эксплуатации и о модернизации в сети связи оператора связи технических средств противодействия угрозам устойчивости, безопасности и целостности функционирования на территории Российской Федерации информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сети связи общего пользования.

Признание утратившим силу с 01.09.2022 Приказа Минкомсвязи России от 26 августа 2014 г. N 258 "Об утверждении требований к порядку ввода сетей электросвязи в эксплуатацию" и Приказа Минкомсвязи России от 16.09.2008 N 41 "Об утверждении Порядка предоставления сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания" в связи с вступлением в силу Приказа Минцифры России от 18.02.2022 N 132 "Об утверждении Требований к порядку ввода сетей связи в эксплуатацию" и Приказа Минцифры России от 10.11.2021 № 1164 «Об утверждении Порядка и формы представления сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания»).

По завершению рабочей встречи были даны ответы операторам связи на интересующие их вопросы

Место проведения: г. Сургут.

Присутствовали представители 10 операторов связи.

21.07.2022 Управлением Роскомнадзора по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу посредством видеоконференсвязи проведен вебинар на тему «Изменения законодательства в области связи».

- в ст. 39 и ст.46 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи";

Внесение изменений в ст.13.2.1, 13.34, 13.42, КоАП РФ.

По завершению рабочей встречи были даны ответы операторам связи на интересующие их вопросы

Место проведения: г. Сургут.

Присутствовали представители 35 операторов связи.

Профилактические мероприятия в сфере связи в июне 2022 г.

01.06.2022 Управлением Роскомнадзора по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу проведена выездная рабочая встреча в формате круглого стола на тему «Осуществление контрольно-надзорной деятельности Роскомнадзора».

Целью проведения мероприятия являлось доведение информации до операторов связи о видах и периодичности проверок и мероприятий по контролю без взаимодействия. Применение риск-ориентированного подхода при включении операторов связи в план проверок. Об интерактивном сервисе Роскомнадзора в части получения услуг по разрешительной и регистрационной деятельности. Доведен порядок подачи заявления на регистрацию РЭС и ВЧУ. О внесении изменений в законодательство в сфере связи (Федеральный закон от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в области связи, утверждённое постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2021 № 1045. Положение о лицензировании деятельности в области оказания услуг связи утв. Постановлением Правительства РФ от 30.12.2020 N 2385 «О лицензировании деятельности в области оказания услуг связи и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации». Приказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций от 10.11.2021 № 1164 «Об утверждении Порядка и формы представления сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания»).

По завершению рабочей встречи были даны ответы операторам связи на интересующие их вопросы

Место проведения: ЯНАО, г. Тарко-Сале.

Присутствовали представители 5 операторов связи и владельцев РЭС

Профилактические мероприятия в сфере связи в 1 квартале 2021 г.

30.03.2021 Управлением Роскомнадзора по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу проведен вебинар с использованием приложения Skype с операторами связи на тему: «Внесение изменений в КоАП РФ»

Целью проведения мероприятия являлось доведение информации до операторов связи о внесении изменений в КоАП РФ (№19-ФЗ от 24.02.2021 N 19-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», о перспективах и причинах возможного увеличения ежегодной платы за использование радиочастотного спектра (п.5 Приказа Минцифры №164 от 30.06.2011 «Методика расчета платы за радиочастотный спектр».

По завершению вебинара были даны ответы операторам связи на интересующие вопросы

Место проведения семинара: г. Сургут, Тюмень.

Присутствовали представители 16 операторов связи и владельцев РЭС

18.03.2021 Управлением Роскомнадзора по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу проведена выездная рабочая встреча в формате круглого стола на тему «Осуществление контрольно-надзорной деятельности Роскомнадзора».

По завершению рабочей встречи были даны ответы операторам связи на интересующие их вопросы

Место проведения: г. Ноябрьск.

Присутствовали представители 10 операторов связи и владельцев РЭС

26.02.2021 Управлением Роскомнадзора по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу проведен вебинар с использованием приложения Skype с операторами связи на тему: «Внесение изменений законодательства в сфере связи»

Целью проведения мероприятия являлось доведение информации до операторов связи о внесении изменений в постановление Правительства РФ от 09.12.2014г. №1342 «О порядке оказания услуг телефонной связи», о перспективах и причинах возможного увеличения ежегодной платы за использование радиочастотного спектра.

По завершению вебинара были даны ответы операторам связи на интересующие их вопросы

Место проведения семинара: г. Сургут, Тюмень.

Присутствовали представители 12 операторов связи и владельцев РЭС

16.02.2021 Управлением Роскомнадзора по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу проведен вебинар с использованием приложения Skype с операторами связи на тему: «Внесение изменений законодательства в сфере связи»

По завершению вебинара были даны ответы операторам связи на интересующие их вопросы

Место проведения семинара: г. Сургут, Тюмень.

Количество участников: 11 операторов связи и владельцев РЭС

Профилактические мероприятия в сфере связи в 2020 г.

14.05.2020 Управлением проведен вебинар с операторами связи на тему: «Требования к порядку ввода сетей электросвязи в эксплуатацию. Предоставление сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания. Уплата оператором сети связи общего пользования обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания».

Количество участников – 18.

28.05.2020 Управлением проведен вебинар с операторами связи на тему: «Изменение законодательства в сфере связи. Представление, предостережение, предписание: отличие данных документов, сроки и особенности их исполнения операторами связи. Административная ответственность за неисполнение».

Количество участников – 8.

Профилактические мероприятия в сфере связи в 2019 г.

13.12.2019 Управлением Роскомнадзора по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу проведен семинар для операторов связи на тему: «Осуществление контрольно-надзорной деятельности Роскомнадзора. Виды и периодичность проверок и мероприятий по контролю без взаимодействия. Применение риск-ориентированного подхода при включении юридических лиц в план проверок».

В ходе семинара до операторов связи доведена информация о видах и формах государственного контроля (надзора), осуществляемых Роскомнадзором, об особенностях формирования плана деятельности/проверок на год с учетом риск-ориентированного подхода, о предостережениях, выдаваемых ТО РКН и сроках ответов на них. Актуальной темой, получившей большой отклик публики, стала тема применения риск-ориентированного подхода к проведению проверок, отнесения операторов связи к определенному уровню риска. По завершении семинара операторам были даны ответы на интересующие вопросы.

27.11.2019 Управлением Роскомнадзора по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу проведен выездной семинар для операторов связи в г. Надыме.

На семинаре до операторов связи была доведена информация о наиболее частых нарушениях обязательных требований допускаемых в рамках своей деятельности, а именно: требований о представлении сведений о базе расчета обязательных отчислений и требований об обязательных отчислениях в резерв универсального обслуживания (можно отнести к формальному нарушению); правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, а также преимущества использования интерактивного сервиса Роскомнадзора для получения услуг по разрешительной и регистрационной деятельности.

Также была доведена информация о вступивших в силу изменений действующего законодательства РФ, даны ответы на поставленные вопросы.

В мероприятии приняли участие представители 10 операторов связи.

30.09.2019 в Управлении Роскомнадзора по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу проведена рабочая встреча с представителями филиалов ФГУП «Почта России» по вопросам исполнения требований законодательства РФ о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения (далее – ПОД/ФТ/ФРОМУ).

В ходе рабочей встречи на основании результатов контрольно-надзорных мероприятий, проведенных Управлением в 3 квартале 2019 года, был осуществлен анализ нарушений законодательства о ПОД/ФТ/ФРОМУ, разъяснены вопросы в части:

- подготовки и обучения кадров в сфере ПОД/ФТ/ФРОМУ;

- идентификации клиентов, представителей клиентов, выгодоприобретателей, бенефициарных владельцев;

- соблюдения требований по применению мер по замораживанию (блокированию) денежных средств или иного имущества

- соблюдения порядка документального фиксирования и представления в Росфинмониторинг сведений об операциях с денежными средствами или иным имуществом.

Представители ФГУП «Почта России» выразили готовность к дальнейшему сотрудничеству с надзорным органом в целях совершенствования системы ПОД/ФТ/ФРОМУ на вверенных им участках деятельности.

13.08.2019 в Управлении Роскомнадзора по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу проведена в режиме видеоконференции рабочая встреча на тему:: «Соблюдение операторами связи, оказывающими услуги подвижной радиотелефонной связи законодательства РФ в части проверки достоверности сведений об абоненте (конечном пользователе), а также мерах направленных на пресечение незаконной реализация идентификационных модулей (сим-карт)» радиотелефонной связи на подведомственной территории.

В мероприятии приняли участие представители УФСИН России по Тюменской области и Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, УМВД России по г. Сургут, Управлений филиала ФГУП «ГРЧЦ» в УФО по Тюменской области и ХМАО-Югре и представители операторов связи, оказывающих услуги подвижной радиотелефонной связи.

На мероприятии были рассмотрены наиболее часто выявляемые нарушения в ходе проведения рейдов по пресечению незаконной реализации сим-карт, в том числе на территории исправительных учреждений ФСИН России.

В ходе мероприятия обсуждены способы взаимодействия УФСИН с операторами связи и ФГУП «ГРЧЦ» в части исключения взаимных помех при эксплуатации технических средств на территории исправительных учреждений и вблизи них.

20.08.2019 Управлением Роскомнадзора по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу проведен в режиме видеоконференции семинар на темы:

- изменения законодательства, действующего в сфере связи.

- обеспечение доступности для инвалидов объектов связи. Административная ответственность операторов связи при неисполнении законодательства, действующего в сфере социальной защиты инвалидов в Российской Федерации.

В семинаре приняли участие представители Департамента информационных технологий и цифрового развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, представители Департамента социального развития по Тюменской области и представители операторов связи, оказывающих услуги связи на территории Тюменской области и ХМАО-Югры.

09.04.2019 в Управлении Роскомнадзора по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу проведена рабочая встреча с участием операторов связи, оказывающих услуги кабельного вещания, на тему: «Переход на цифровое вещание. Доступность населения Тюменской области к просмотру цифрового наземного эфирного вещания».

Целью проведения рабочей встречи являлось обсуждение возможных проблем трансляции каналов в сетях кабельного вещания после отключения аналогового ТВ.

В ходе рабочей встречи операторы связи сообщили о готовности к отключению аналогового ТВ, об отсутствии проблем в связи с переходом на цифровое вещание. Достигнута договоренность о создании дежурных групп операторов связи в день отключения аналогового вещания на случай повышенного количества обращений абонентов в службу технической поддержки.

Количество участников: 11 операторов связи.

12.03.2019 и 19.03.2019 в Управлении Роскомнадзора по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу проведены рабочие встречи с участием представителей филиалов ФГУП «Почта России» и филиалов операторов, оказывающих услуги подвижной радиотелефонной связи на тему: «Соблюдение требований законодательства о ПОД/ФТ, понимание рисков ОД/ФТ, принятие соразмерных мер по снижению рисков и повышению качества направляемых сообщений об операциях (сделках) в уполномоченный орган».

Целью проведения рабочих встреч являлось доведение до операторов связи изменений законодательства в сфере ПОД/ФТ.

В рамках встреч также обсуждались основные риски в сфере ПОД/ФТ в поднадзорном секторе и меры по их снижению.

13.03.2019 заместителем руководителя Управления Роскомнадзора по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу Дорошенко Е.В. в эфире телеканалов "Россия-24" (ВГТРК) и АНО "Тюменское время" (Тюменская служба новостей) было дано интервью на тему: «Переход на цифровое вещание».

В ходе беседы были даны комментарии о доступности населения Тюменской области к просмотру цифрового наземного эфирного вещания, а также озвучена роль операторов кабельного вещания и управляющих компаний в обеспечении доступности населения к просмотру обязательных общедоступных каналов.

26.02.2019 в Управлении Роскомнадзора по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре и Ямало-Ненецкого автономному округу в целях предупреждения совершения правонарушений незаконного использования радиоэлектронных средств проведено обучающее занятие на тему: «Порядок регистрации РЭС и ВЧУ с учетом изменений внесенных в Правила регистрации» с владельцами РЭС. Рассмотрены изменения в нормативных правовых актах, устанавливающих требования к формированию реестра зарегистрированных РЭС и ВЧУ, выписки из реестра зарегистрированных РЭС и ВЧУ. Даны рекомендации по соблюдению требований законодательства в области регистрации РЭС и ВЧУ, ответы на вопросы участников.

19.02.2019 в Управлении Роскомнадзора по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу при участии представителя ФГУП «РТРС» проведен семинар с операторам, оказывающими услуги кабельного вещания на тему «Правила присоединения операторов связи, оказывающих услуги связи для целей кабельного вещания».

Целью проведения мероприятия являлось доведение информации о правилах присоединения операторов связи, осуществляющих вещание обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов, к ФГУП «РТРС».

В рамках семинара обсуждены проблемные вопросы по согласованию точек доступа для получения сигнала телеканалов, входящих в 1 и 2 мультиплексы с региональными вставками. Доведены требования нормативно-правовых актов в части присоединения сетей связи ОС КТВ к РТРС. Операторами связи озвучены основные проблемные вопросы присоединения.

Время публикации: 12.03.2019 13:28
Последнее изменение: 28.12.2022 09:59